根据省工业和信息化厅党组统一部署，厅党组巡察组2021年10月29日至12月29日对省电子信息产品检验院党委进行了巡察，2022年1月27日向省电子信息产品检验院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

省电子信息产品检验院党委对厅党组巡察反馈意见高度重视，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记对山东工作重要指示要求，认真落实厅党组反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓。1月27日下午院党委立即召开会议，成立厅党组巡察反馈问题整改工作领导小组及办公室，区分3个方面8个大项23个具体问题逐个建立台账，并明确牵头领导、责任单位和完成时限，按照规定时限制定了整改落实工作方案并上报厅巡察办。4月15日，院党委召开专题民主生活会，党委书记刘春旺主持会议，院长王锋代表班子聚焦反馈问题深刻剖析原因、研究整改措施，严肃认真开展批评与自我批评。全院干部职工自觉以巡察整改为契机，聚焦“走在前列、全面开创”“三个走在前”，以科技创新为引领，继续为省委省政府、省工信厅做好支撑，大力发扬“严真细实快”工作作风，努力为新时代社会主义现代化强省建设作出更大贡献。

二、厅党组反馈意见整改落实情况

（一）关于集体领导作用不够坚强有力方面问题

1.关于议事决策质量不高的问题。

（1）关于“第一议题”制度落实不到位的问题。

整改落实情况：一是全面补齐制度建设短板，经修订、更新后，正式印发了《“第一议题”制度（试行）》等制度，并严格执行制度要求。二是严格落实“第一议题”制度，在召开党委会、党政联席会、党委理论学习中心组学习、中层干部会等各级会议时第一时间学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、解决问题。

（2）关于“三重一大”制度落实不规范的问题。

整改落实情况：一是全面梳理、反思重大决策相关机制，进一步修订完善了《“三重一大”决策制度实施办法（试行）》等制度并正式印发，切实提高决策的科学化、民主化水平，做到议事有规则、决策有依据、执行有标准。二是增强政治自觉，严肃党内政治生活，进一步完善《民主议事规则和决策程序》，严格执行“三重一大”决策机制，坚持和贯彻民主集中制原则，坚持集体领导、集体决策，促进各项工作规范管理。

（3）关于意识形态工作制度落实不扎实的问题。

整改落实情况：一是狠抓意识形态工作，将意识形态工作责任制纳入重要议事日程研究部署。二是结合实际修订《意识形态工作管理制度》，并抓好贯彻落实。三是对干部职工思想政治状况进行问卷调查，增强思想政治工作的针对性，提升党建质量和服务水平。

2.关于围绕发展大局推进主责主业有差距的问题。

（4）关于新发展理念跟进不及时的问题。

整改落实情况：一是组织召开专题中层干部会，跟进学习习近平总书记关于数字经济重要讲话精神，学习政府工作报告特别是关于数字经济的有关内容，研究分析《科技进步法》《关于加强数字政府建设的指导意见》等法律法规，围绕如何践行新发展理念展开深入研讨，推动国家战略、省委省政府重大决策部署同我院发展深度结合。二是邀请省科技咨询中心来院考察交流，针对我院科技创新、成果转化工作现状给予系统诊断和全面指导，在军民融合等相关资质申请方面给予指导，着力提升科技创新和成果转化工作水平。三是积极开拓新领域，针对我省信创产业人才匮乏问题，启动实施了省内首期信创人才公益性培训，培训121人，为我省信创人才队伍建设提供助力。

（5）关于科研成果转化和推广成效不大的问题。

整改落实情况：一是持续推进促进科技成果转化保障措施落地。结合国家政策及我院实际，信息技术创新发展研究中心与组织人事办公室（院办公室）共同讨论、研究促进科技成果转化保障措施的方案及我院科技创新政策的修订。二是组织参加科技成果转化相关政策的培训。组织科技创新团队成员线上参加由山东省科技厅主办、山东省技术成果交易中心承办的技术要素市场与科技成果转化专题云讲堂活动，学习技术要素市场配置与科技成果转化相关政策法规等内容，通过学习激发成果转化源头创新活力，提升科技成果供给质量和转化效率。

（6）关于智库支撑作用较弱的问题。

整改落实情况：一是积极参与省工信厅文件起草，3-4月份我院参与撰写的《夯实产业数字化发展优势 全面推动我省数字经济高质量发展》调研材料，获得省委书记李干杰批示和肯定。二是协助省工信厅开展我省工业领域数据安全管理试点，作为省工业信息安全产业发展联盟秘书长单位，依托联盟平台，于3月底组织召开了工业领域数据安全管理试点线上培训会，邀请国家工业信息安全发展研究中心、省工信厅进行了政策解读和标准宣贯，培训了省内60余家单位110余人，为省工信厅加强数据分类分级管理、安全防护与监测提供了助力。三是立足自身所处行业，组织集中学习，深入研究工信相关产业政策，积极撰写并报送政务信息和工作动态，发挥好参谋助手作用。

（7）关于行业信息服务作用发挥不好的问题。

整改落实情况：通过对6个联盟设立的必要性进行分析、研究，撤销山东省物联网人才联盟、山东省大数据产业创新联盟，保留山东省首席信息官联盟、山东省企业上云服务联盟、山东省工业信息安全产业发展联盟、山东省无人机产业联盟。召集保留的四个联盟牵头人或负责人座谈，制定量化的工作计划，提高联盟活跃度，并监督落实。如山东省工业信息安全产业发展联盟于3月23日发布了《关于设立联盟数据安全工作组的通知》，并于3月31日召开了数据安全工作组培训会议。

3.关于关人才队伍建设有差距的问题。

（8）关于部门内部协同力量发挥不充分的问题。

整改落实情况：一是工作安排有所侧重，将科研中心人员纳入实验室管理体系，协助测评中心开展工作，减轻测评中心业务压力；其中一名人员调整到产品中心开展产品检测业务，推动各部门资源合理配置，最大程度发挥人员效用。二是加强部门间分工协作，在支撑我省数据产业发展方面，院两化融合评测中心、科研中心、评估中心相互配合、各司其职，积极协助开展数据管理能力成熟度模型（DCMM）贯标试点、工业领域数据安全管理试点，共同为省工信厅做好数据管理能力成熟度贯标和数据安全工作。三是强化协同创新，创新中心与智慧城市中心协同联动，分别派遣一名同志组成工作专班，共同协助济南市开展千兆城市示范区评估、5G产业试点示范项目培育工作，推动5G应用赋能千行百业，助力数字化转型和高质量发展。

（9）关于推动工作重部署轻落实的问题。

整改落实情况：一是建立重点工作任务督导制度。起草下发了《关于建立重点工作定期督查制度的通知》，明确任务分工要求，制定时间进度表，明确责任部门，定期督导并在一定范围内公开。二是开展上半年业务开展情况统计工作，由各业务部门梳理当前开展的重点工作，查找进展较慢的工作，剖析工作进展缓慢的原因，下大力气解决难点、痛点，提升推进效率。三是成立内部督导部门，由组织人事办公室（院办公室）承担督导工作，真正解决重点工作督导不力、进展不快、成效不高的问题。

（10）关于人才的“引育用留”效果不明显的问题。

整改落实情况：一是大力引进人才，与山东大学、山东科技大学、山东师范大学等高校密切交流，了解博士生培养与就业现状，研究通过项目合作、柔性引进、“绿色通道”等创新方式引进博士等高端人才。二是科研配套政策逐步完善并实施，2021年我院实施了一项发明专利《一种云服务质量监测方法及系统》的成果转化，取得了转化收益。根据我院出台的《关于落实以增加知识价值为导向分配政策促进科技成果转化的实施办法》，科技成果转化收益的70%用于人员激励、奖励，目前已进入收益分配阶段，即将落实落地。三是对各部门的考核进一步细化，充分体现以创新驱动为中心的考核思想，将会在人才晋升、科研奖励等各方面发挥激励作用，拟于2022年上半年组织实施考核工作。

（11）关于干部职工日常管理松散粗放的问题。

整改落实情况：一是加强干部职工的日常管理，强化考勤管理，严格出差备案和请销假管理，不定期对各部门执行情况进行检查，切实提高工作效能。二是拟定起草《中层干部监督考核管理办法》，建立科学规范的干部监督考核管理制度，强化对中层干部的管理与监督，推进干部人才队伍建设。三是强化对干部人事档案的审核管理，通过开展针对档案专审人员的专题培训，全面提升干部人事档案审核质量和效率，加强干部日常管理。

（二）关于基层党组织建设基础薄弱方面问题

1.关于党建工作落实不够扎实的问题

（12）关于党建责任意识淡化问题。

整改落实情况：一是召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议，集体学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述以及省委有关要求，研究2021年度全面从严治党工作情况，部署2022年重点工作。二是印发《2022年党的建设工作要点》《2022年党风廉政建设和反腐败工作要点》等文件，系统谋划全面从严治党年度任务安排，明确时间节点、责任对象。三是根据各中心（科室）设置情况重新调整各党支部，促进党建工作与业务工作深度融合，推动全面从严治党向基层延伸。

（13）关于党建引领作用不强问题。

整改落实情况：一是党支部调整优化后及时召开培训交流会，从党务工作基础知识、党支部组织活动记录本的使用、支部标准化规范化建设、“灯塔党建”系统的使用等四方面进行了详细的讲解，进一步提升各支部书记党建责任意识，提升履职能力。二是建立健全制度，修订并下发《“第一议题”制度》《“三重一大”决策制度实施办法》等，进一步发挥制度的刚性作用。三是严肃党内政治生活，严格党内制度执行，领导带头参加双重组织生活。院长、党委书记均以普通党员身份参加所在支部2021年度组织生活会。

2.关于基层组织设置不科学问题。

（14）关于支部堡垒作用弱化问题。

整改落实情况：根据部门设置和党员情况进一步优化支部设置，以充分发挥党支部战斗堡垒作用为目标，结合单位实际对现有党支部进行调整设置，共设立9个党支部，以促进党建工作与业务工作深度融合。二是启动“一支部一特色”创新实践活动，鼓励各党支部紧密结合中心工作，立足岗位实际，充分体现业务特点，以提升支部的凝聚力和战斗力，为单位高质量发展赋能增效。

（15）关于群团组织不健全问题。

整改落实情况：已与上级群团组织进行了汇报沟通，并对团委变更团支部、成立妇委会、女职工委员会流程进行了认真研究，正在酝酿选举事宜。

3.关于政治生活质量不高问题。

（16）关于理论学习制度坚持不好问题。

整改落实情况：一是坚持“思想引领、学习在先”，采取党委会及时学、中心组研讨学、支部书记列席学、压力下传跟进学、青年读书会交流学“五学”模式，扎扎实实抓好理论武装。二是制定《党委理论学习中心组2022年理论学习计划》《2022年基层党组织理论学习计划》，各党支部制定相应的理论学习计划并按计划组织学习。

（17）关于“三会一课”落实标准不高问题。

整改落实情况：加强对支部书记、支委等党务工作者的教育培训，4月19日上午，组织召开基层党组织培训交流会，参会人员再次学习了厅党组巡察组巡察反馈的问题，并从党务工作基础知识、党支部组织活动记录本的使用、支部标准化规范化建设、“灯塔党建”系统的使用等四方面进行了详细的讲解，提升履职能力。

（18）关于党员管理不规范问题。

整改落实情况：支部调整前对近年来已发展党员资料再审核、再完善；加强对发展党员的日常考察教育和跟踪培养力度，加强对支部培训，规范《入党积极分子培养考察登记表》《入党志愿书》填写。

（三）关于全面从严治党有差距方面问题

 1.关于“两个责任”落实不到位问题。

（19）关于全面从严治党主体责任扛的不牢问题。

整改落实情况：上半年召开2次会议专题研究全面从严治党工作，研究党建存在的突出问题，制定《2022年度党建工作要点》。1月份向厅党组汇报2021年度落实全面从严治党主体责任情况，2月份召开党委委员履行全面从严治党责任述职会议，院党委委员结合履行全面从严治党“一岗双责”情况和各自工作实际逐一进行述职，全面总结2021年度全面从严治党履职尽责情况，认真查摆不足和差距，研究制定改进措施。

（20）关于全面从严治党监督责任宽松软问题。

整改落实情况：一是以本年度支部调整为契机，进一步落实相关要求，配齐配强纪检工作人员，共设立9个党支部，6个设支部委员会的党支部明确纪检委员，不设支部委员会的3个党支部由党支部副书记承担纪律检查工作，调整后支部纪检委员基本与部门负责人在一个支部，切实解决纪检工作职能弱化虚化问题。二是将“部门负责人有项目收费定价权”事项列为廉政风险点，完善合同评审流程，并加强监督。

2.关于作风纪律建设抓的不严的问题。

（21）关于党风廉政建设浮于表面问题。

整改落实情况：一是结合业务分工优化调整支部设置，配齐配强纪检委员，并加强相关培训教育；二是在厘清科室职能、岗位职责、工作流程的基础上对廉政风险点进行深入查找分析，针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，及时修改完善相关制度和措施，进一步规范工作程序和运行规则，实现按制度管事、靠制度管人。

（22）关于作风建设流于形式问题。

整改落实情况：一是加强对党员干部的日常管理监督，运用谈心谈话、述职述廉等方式，全面掌握党员干部思想动态、工作作风、廉洁自律、家风家教等情况，对存在问题早发现、早提醒、早纠正。畅通问题反映渠道，通过来信、来访等多渠道及时受理检举控告，发挥党员和群众的监督作用。二是修订完善实验室能力验证全过程管理流程管控制度，2021年度参加能力验证5次，包括爬电距离和电气间隙试验、静电放电抗扰度试验、电气产品的接地电阻试验、软件性能测试、信息安全等级保护测评等，结果均为满意。

（23）关于财务制度落实不严格问题。

整改落实情况：一是加强内控管理，进一步梳理工作流程，完善财务管理制度文件，制定《内部控制手册》；二是加强对容易出现廉政风险的日常事务管理，明确工作职责，督促常态化落实。起草《市内交通费事前审批通知》，要求对各部门市内交通费进行事前审批；加强对差旅费票据的管理，定额发票需提供费用明细；业务招待费需以接待审批和接待清单作为报销附件材料；相关工会活动等需提交领用表等。

三、今后整改工作打算

（一）持续深化政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神，作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”最直接、最具体、最现实的检验。健全完善“第一议题”制度，党委会、党政联席会第一时间学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神；研究重点工作首先对标对表习近平总书记有关重要论述，明确思路、提出措施。把抓好巡察整改作为对院党委政治能力的现实检验，持续压紧压实管党治党政治责任，认真完善党建工作责任台账和落实机制，强化班子内部民主管理，持续健全党委议事规则和决策程序，做到集体领导和个人分工负责相结合。抓实党支部标准化、规范化建设。扎实落实意识形态工作责任制，始终在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。

（二）不断强化履职担当。深刻认识“抓好党建是最大政绩”，深刻认识党建对业务工作的政治保证和引领促进作用，领导班子成员、各部门负责人都要严格履行“一岗双责”，肩负起抓党建工作的政治责任，切实知责于心、担责于身、履责于行。强化全局思维和系统观念，找准党建服务中心工作的切入点、结合点，深入培塑党建品牌，用品牌效应来拓展党建渗透力，着力推动党建工作贯穿于业务、服务于业务，不断推动党建工作高质量发展，党建成效高质量转化运用。

（三）巩固提升巡察成果。针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺失，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善。要更加注重治本，更加注重预防，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，加强对整改成果的总结和运用，积极探索行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，加大制度执行力度，认真实施院“十四五”创新发展规划，把握全省新旧动能转换机遇，坚定不移向产业链中高端迈进，奋力在工业信息安全、工业互联网等科技前沿取得新突破、实现新发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0531-82955972；邮政信箱：济南市山大路185号；电子邮箱：dwb@shandong.cn。   

 中共山东省电子信息产品检验院委员会

 2022年6月17日